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「新北市」的地址,能不能辦理公司行號登記?_115.10更新

各位老闆好,創業過程中最怕的一件事:地址簽約了,才發現不能辦公司、行號登記。
臺北市有「營業場所預審」這道必經關卡(可參考本所另一篇:「臺北市」的地址,能不能辦理公司行號登記?);那「新北市」呢?答案是:登記相對友善,但「登記」和「管理」是兩回事。

新北市的地址能不能辦理公司行號登記?登記通過不等於實際使用合法;5層以下、樓層較高或用途特殊、特殊高風險業別三種情況的處理方式

圖0:新北市地址登記重點整理(登記通過 ≠ 實際使用合法)

一、快速判斷:新北市的地址能不能登記?

總樓層5層以下之建築物
依本所實務辦理經驗,登記相對單純。
經發局於公司、商業登記時不另外審查建物用途;但登記通過不等於得合法使用。
總樓層超過5層之建築物
建議先看使用執照。
實務辦理登記時,建議先確認使照所載用途及相關建管規定(常見用途:店舖、一般零售業、辦公室、一般事務所);實際能否作為預定營業用途使用,仍應依使用類組、樓層、面積等個案條件判斷。
特種或高風險業別(酒店、酒家等)
建議先確認分區與建管規定。
被檢舉、抽查的機率高,違規後果嚴重。
想降低選址風險
登記前先申請「營業場所建築管理規定查詢」。
處理期限 14 天(新北市線上申辦頁公告)。

二、新北市的登記原則

臺北市自 112 年 1 月 1 日起,公司、商業登記前一律須先辦理營業場所預先查詢;新北市沒有這道必經關卡,經發局於公司、商業登記時不會另外要求檢附使用執照或審查建物用途(樓層別的實務差異,見上方表格)。

所以單就一般公司、行號的營業場所登記文件而言,新北市相較臺北市程序較為單純。地址方面通常準備:

  • 載明得供營業登記的租約,或建物所有權人同意書(建物為公司所有,或已檢附租賃契約影本者,免附同意書)
  • 建物所有權證明:最近一期房屋完稅稅單、所有權狀或建物謄本;配合免書證政策,多半由市府系統代為查調,只有系統查不到時才需要自行檢附

個案仍應依營業項目及案件情形審查,部分業別另有特許或額外文件要求。

真正的重點,在登記之後的「管理」。

三、「登記」和「管理」是兩回事

登記可以,不代表管理(實際使用)合法。各位老闆可以看新北市經濟發展局核准函上的提醒說明:

新北市經濟發展局公司設立登記核准函上的提醒說明截圖

圖1:公司設立登記核准函的提醒說明

新北市經濟發展局行號設立登記核准函上的提醒說明截圖

圖2:行號設立登記核准函的提醒說明

兩者都明白提醒:登記地址仍應符合都市計畫、建築管理、消防等相關法令。

相關法源:都市計畫法第 79 條、區域計畫法第 21 條、建築法第 73 條、消防法第 6 條。違反土地使用分區管制者,都市計畫法第 79 條、區域計畫法第 21 條均定有 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰,並得勒令停止使用或恢復原狀。

上述四條法源,新北市經濟發展局的公司設立登記應備書件頁備註欄也明列為營業場所的管理規定。

示意圖:新北市地址登記與管理是兩個階段。登記階段,新北市沒有營業場所預審,經發局不另外審查建物用途;管理階段,被檢舉或抽查時依都市計畫、建築管理、消防法令檢視;不符規定可能被要求遷址,並依都市計畫法第79條、區域計畫法第21條處6萬元以上30萬元以下罰鍰,得勒令停止使用或恢復原狀
圖3|登記與管理是兩回事(依本文內容整理)。

那「先登記再說、不管地址合不合法」可以嗎?
以新北市而言,仍要看行業特性及登記的地點;未被檢舉或抽查時,通常不致發生問題,但一旦被檢舉、被抽查,或經營的是特種行業(酒店、酒家等),若不符都計、建管、消防法令,除了被主管機關要求遷址,還可能面臨罰則(參考下圖)。

主管機關函文截圖:都市計畫法新北市施行細則第14條之限制(一)
主管機關函文截圖:都市計畫法新北市施行細則第14條之限制(二),違反者依都市計畫法第79條處罰鍰

圖4:主管機關函文——都市計畫法新北市施行細則第14條之限制,違反者依都市計畫法第79條處 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰

四、最保險的做法:登記前先申請「預查」

雖然可以打電話向主管機關詢問,但電話中往往說不清楚。
最保險的做法是:備妥資料、填寫申請書,向新北市主管機關申請「營業場所土地使用分區管制與建築管理規定查詢」,等主管機關在14 天的處理期限內審查核准、確認沒問題後,再簽約登記。

線上申辦資訊:「新北市」營業場所土地使用分區管制與建築管理規定查詢

流程圖:新北市營業場所預查 4 步驟,備妥資料並填寫申請書、向新北市主管機關線上申請、等待審查(處理期限14天)、確認沒問題後再簽約登記;申請人須自行檢附前5項文件,使用執照存根影本由系統代為查調
圖5|新北市營業場所預查 4 步驟(依本文內容整理)。

申請人應自行檢附之文件

  1. 土地使用分區證明(限3個月內)
  2. 無建築物使用執照者,應附其他建築物合法證明文件
  3. 新北市政府營業場所建築管理規定查詢表
  4. 建築管理規定查詢建築物現況照片(表二)
  5. 營業場所建築管理規定查詢建築物所有權人授權書(表三,範例如下圖)
  6. 建築物使用執照存根影本——系統代為查調,申請人免自行檢附
營業場所建築管理規定查詢建築物所有權人授權書(表三)範例截圖

圖6:營業場所建築管理規定查詢——建築物所有權人授權書(表三)參考範例

實務悄悄話:
第5項的「所有權人授權書」較不容易取得——等於要房東在房客尚未承租前,就先簽同意書讓主管機關查詢這個地址能否登記,實務上願意配合的房東不多。
這也是為什麼多數人選擇直接登記;但若您經營的業別風險較高,建議等待這 14 天的審查結果。
禾宇提醒:
「登請留意過」只是第一關,後續的實際使用仍受都計、建管、消防等法令管理。

選址時建議:
一般辦公使用可先確認建物及地址資料;樓層較高或營業用途較特殊時,先確認使用執照及相關建管規定;特殊、高風險業別則建議先申請「營業場所建築管理規定查詢」;簽約前把「如無法完成登請留意解約」寫進租約條款,更有保障。如有疑問請與專業人士討論。

本文係依撰文當時(115年10月)之現行法令及新北市政府公開資訊整理,僅供參考,不構成個案之專業意見;法令或主管機關見解如有變更,本所不另行通知。個案情形請洽新北市政府經濟發展局、工務局(本項查詢之承辦單位為工務局使用管理科)等主管機關確認。
新北市營業場所之登記、土地使用分區及建築管理規定,以新北市政府經濟發展局、工務局及主管機關官方網站、全國法規資料庫公告為準,如有更新請以最新公告為準;個案情形,歡迎洽詢本事務所。本文圖片為依文章內容整理的示意,不含個案資料。
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